外國居民CGT改革法案正式提交議會
澳洲聯邦政府於2026年7月2日，將備受關注的外國居民資本增值稅（CGT）改革法案正式提交議會。該法案旨在收緊外國居民在出售特定澳洲資產（包括房地產）時的CGT義務。
法案的提交，是財政部多年政策信號的延伸，對於擁有澳洲房產但稅務居籍在其他國家的非居民、臨時簽證持有人及永久居民而言，是一項重要的立法發展。
具爭議的追溯條款已撤回
原有提案中最具爭議的部分，是一項追溯性條款，該條款擬將新的CGT規則適用於法案生效日期之前已完成的交易。此條款引起稅務從業者及房產投資者的強烈批評。
在業界及公眾的反對聲浪下，政府已確認，法案提交議會時已撤回追溯性條款。這意味著，以現行版本而言，改革僅適用於未來交易，令現有房產持有人對過去的交易安排獲得更大確定性。
哪些人士可能受影響
此次改革的適用對象，是在出售CGT資產時屬於澳洲稅務非居民的人士。此類別可包括：
- 居住海外的非居民澳洲公民或永久居民。
- 根據澳洲稅法被界定為外國居民的臨時簽證持有人，例如持有482子類或457子類簽證人士。
- 已移居海外但仍持有澳洲房地產的前澳洲稅務居民。
必須注意，澳洲移民身份與澳洲稅務居籍身份，是在兩套獨立的法律框架下釐定的。持有永久居留簽證，並不自動使持有人成為澳洲稅務居民。稅務居籍須根據《1936年所得稅評估法》下的住所、慣常居住地及其他連繫因素判定。
法案保留的主要條文
儘管追溯條款已撤回，法案其餘條文仍具實質影響。根據Corrs Chambers Westgarth律師行於2026年7月2日發布的法律分析，預計改革涵蓋以下範疇：
- 調整用於判定間接持有澳洲房地產權益是否須課稅的主要資產測試。
- 修訂購買方向外國居民購置房產時的預扣稅義務。
- 修改CGT與稅務協定之間的相互關係。
法案的全部條文仍待議會審議及可能的修訂，建議持續關注立法進展。
簽證及永居持有人的實務建議
- 釐清您的澳洲稅務居籍身份。切勿以簽證身份代替稅務居籍的判定。請向持牌稅務代理人或稅務律師尋求意見。
- 審視您持有的澳洲房產。識別在以外國居民身份出售時可能須繳交CGT的資產。
- 持續追蹤法案的議會進展。法案在獲得御准（Royal Assent）前，仍可能有進一步修訂。
- 交易前尋求專業意見。如考慮出售澳洲房產，應在簽署合約前，先就您的CGT狀況取得具體法律意見。
重點摘要
- 外國居民CGT改革法案已於2026年7月2日提交澳洲議會。
- 最具爭議的追溯性條款已從法案中撤回。
- 改革適用於澳洲稅務意義上的外國居民，此身份與移民身份獨立釐定。
- 被界定為稅務非居民的臨時及永久簽證持有人，仍可能受到影響。
- 在出售任何房產前，強烈建議尋求專業稅務意見。
本文內容僅供一般資訊參考，不構成法律意見。移民法律條文複雜且可能隨時更新，本文所載資訊未必反映最新法律發展。如需針對個人情況的具體建議，請諮詢持牌澳洲移民律師。有關本網站及其內容的使用條款，請參閱我們的網站使用條款及細則。
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