澳洲聯邦在野黨聯盟黨近日再次提出更嚴格的移民執法政策,包括成立跨部門移民執法特遣隊,以及擴大臨時保護簽證(Temporary Protection Visa,TPV)的使用。
需要注意的是,這些目前只是聯盟黨的政策主張,並不是已經生效的澳洲法律,也沒有即時改變現有簽證持有人的身份或權利。
什麼是跨部門移民執法特遣隊?
聯盟黨提出成立一個跨部門聯合特遣隊,整合澳洲邊境部隊、澳洲聯邦警察及其他相關機構的執法能力。
由於相關政策被媒體形容為「ICE式執法」,容易令人聯想到美國移民及海關執法局。不過,目前公布的澳洲方案主要是加強現有部門之間的合作,並不等於完全複製美國ICE,亦未確認會成立一個全新的獨立機構。
若政策落實,執法重點預計包括:
- 簽證已被取消的人士
- 已用盡上訴或覆核途徑的人士
- 簽證逾期仍留在澳洲的人士
- 已失去合法居留權的非公民
- 涉及嚴重移民合規問題的人士
澳洲現時的移民合規、拘留及遣返工作,主要由澳洲邊境部隊根據《1958年移民法》執行。
什麼是臨時保護簽證?
臨時保護簽證,即子類別785簽證,主要適用於未持有效簽證抵達澳洲,並被認定符合澳洲保護義務的人士。
與永久保護簽證不同,TPV只提供臨時保護,沒有直接的永久居留途徑,家庭團聚權利亦較為有限。簽證持有人的保護需要日後可能需要再次接受評估。
2023年,阿爾巴尼斯政府為部分符合資格的現有TPV及安全港企業簽證持有人,開放解決身份簽證(Resolution of Status Visa,RoS,子類別851)的永久居留途徑。
這並不代表TPV簽證類別已被完全廢除。TPV目前仍然存在於澳洲簽證制度中。
聯盟黨現時提出的方向,是讓TPV及其他臨時保護安排,再次成為未持有效簽證抵澳人士的主要保護方式,減少透過境內保護申請取得永久居留的機會。
哪些人可能受到影響?
若相關政策日後正式實施,最直接受到影響的可能包括:
- 已失去合法居留身份的人士
- 簽證逾期仍留在澳洲的人士
- 簽證已被取消並已用盡法律途徑的人士
- 未來未持有效簽證經海路抵澳的庇護尋求者
合法持有有效過橋簽證,並正在等待簽證申請、覆核或司法程序結果的人士,不會僅因持有過橋簽證而自動成為執法對象。
已經透過RoS簽證取得永久居留的人士,屬於澳洲永久居民。目前並沒有已公布政策顯示,聯盟黨計劃取消或重新審查已經批出的RoS簽證。
學生及工作簽證持有人會否受到影響?
大部分主流簽證持有人,包括子類別500學生簽證及子類別482技術需求簽證持有人,暫時不會因上述提案而直接受到法律影響。
不過,這些政策反映聯盟黨希望加強移民合規執法。若未來政策正式落實,簽證逾期、違反簽證條件、資料不一致或其他合規問題,可能受到更嚴格的處理。
所有臨時簽證持有人都應:
- 清楚了解並遵守簽證條件
- 避免簽證到期後非法逗留
- 確保申請資料及個人紀錄準確一致
- 在現有簽證到期前提早規劃下一步
政策提案不等於現行法律
目前並沒有任何新的簽證規定因上述提案而生效。
在野黨的政策主張如要正式執行,一般仍需要經過國會立法,或透過有效的立法文書實施。
簽證持有人及申請人不應只根據媒體標題或政治聲明,倉促改變自己的簽證計劃。任何政策更新都應以澳洲政府正式公布的法律、規例及官方資料為準。
重點摘要
聯盟黨提出的跨部門移民執法特遣隊及擴大TPV使用,目前只是政策主張,並非現行法律。
相關執法措施主要針對簽證逾期、已失去合法居留權,以及已用盡法律途徑仍留在澳洲的人士。
TPV簽證類別並未在2023年被完全廢除。當年政府主要是為部分符合資格的現有TPV及SHEV持有人提供RoS永久居留途徑。
已獲批RoS簽證的人士是澳洲永久居民,目前沒有已公布政策顯示其身份會被取消。
大部分學生、技術及僱主擔保簽證持有人不會直接受到影響,但仍應確保自己一直符合簽證條件。
如您的簽證已到期、即將到期,或目前的移民身份存在不確定性,應盡早根據個人情況尋求專業法律意見。
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