聯合黨提議：將社會福利限制為僅限公民申領
2026年5月，反對黨黨魁 Angus Taylor 在預算回應演說中宣布，若聯合黨當選執政，將把特定社會保障福利的申領資格限制為澳洲公民，不再涵蓋永久居民。涉及的福利項目包括 JobSeeker（失業救濟）、Youth Allowance（青年津貼）、國家殘障保險計劃（NDIS） 及 家庭稅務福利（Family Tax Benefit）。
須注意：這是反對黨的政策提案，並非現行法律。截至本文發布日期，相關立法尚未推進。然而，對於正在規劃永居路徑的申請人而言，此提案具有重要的前瞻參考意義。
提案的具體內容
根據現行法律，永久居民（PR） 申領大多數社會保障福利已須等待相當長時間，例如育兒補貼需等待最長四年，殘疾支援養老金則需等待長達十年。
聯合黨的提案更進一步，主張除非持有澳洲公民身份，否則完全無法申領上述福利。Taylor表示，福利申領應是「公民身份的特權」，而非居留身份所附帶的權利。
誰將受到影響
此提案直接針對尚未入籍的永久居民，影響範圍覆蓋澳洲移民人口的一大部分。目前，約三分之一居住在澳洲的人口為海外出生。
其中兩個最大的移民群體將面臨特殊困境。澳洲的中國出生人口（約73.2萬人）及印度出生人口（約97萬人）均來自不允許雙重國籍的國家。若希望入籍澳洲，必須正式放棄原有國籍，後果可能包括喪失在原籍國的財產擁有權、繼承權及養老金資格。
入籍時間線形成實際缺口
大多數永久居民須持有PR滿四年，方可申請澳洲公民身份。公民身份審批期還需額外一年或以上。對許多PR持有人而言，從抵達澳洲至獲批公民身份，往往需要五年或更長時間。
在此期間，根據聯合黨的提案，相關福利將無法申領，無論當事人在澳居住多久、已繳納多少稅款，或是否育有在澳出生的子女。
對PR申請人及持有人的實際建議
即使任何政策變化尚未生效，以下事項對目前正在規劃永居路徑或已持有PR的人士已具參考意義。
- 計算入籍資格時間線。 確認您何時符合四年PR居住要求，並將審批時間納入規劃。
- 了解雙重國籍的限制。 若您的原籍國不允許雙重國籍，在開始申請澳洲公民前，請先諮詢移民律師，評估放棄原有國籍的後果，此決定不可逆轉。
- 釐清現時福利申領資格。 根據現行法律，PR持有人在等待期屆滿後仍可申領部分福利。移民律師可協助您評估目前的申領權利。
- 持續關注立法動態。 此為反對黨提案，若聯合黨執政後推動立法，提案須通過國會方可成為法律，最終法規的範圍及生效時間可能與當前公告有所不同。
提案若落實，哪些情況不受影響
Taylor確認，擬議限制不會影響法律生效時已在領取相關福利的人士，現有受益人的福利不會被追溯取消。
重點摘要
- 聯合黨提議將特定福利限制為僅限澳洲公民申領，此提案目前尚非法律。
- 根據現行規定，永久居民申領大多數社會保障福利已須等待最長四年。
- 來自不允許雙重國籍國家（包括中國及印度）的公民，若希望入籍，將面臨額外困境。
- 提案不影響已在領取相關福利的現有受益人。
- PR持有人應主動規劃入籍路徑，並就雙重國籍問題尋求法律建議。
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