澳洲政府移民改革：225,000淨海外移民目標詳解
2026年9月17日，澳洲內政部長 Tony Burke 於 National Press Club 發表演講，公布澳洲政府下一階段移民改革方向。
改革核心目標之一，是將近年較高水平的 淨海外移民（Net Overseas Migration, NOM） 逐步調整至 2027-28年度約225,000人 的預測水平。
今次改革並非設定新的移民配額，而是透過調整現有的行政安排，包括：
- 簽證條件；
- 申請流程；
- 審批優先次序；
以管理臨時移民規模及未來移民流入。
對現有簽證持有人及計劃移民澳洲的人士而言，未來可能影響包括家屬加入安排、臨時簽證續留，以及境內轉簽證途徑。
為何透過行政措施推行，而不是立法？
澳洲政府原本希望透過新法案推進部分移民改革，但與反對黨的協商未能達成共識。
因此，政府將主要依靠現有行政權力，包括調整：
- 簽證條件；
- 申請要求；
- 審批政策；
逐步落實移民改革方向。
這代表部分政策改動可能不需要經過國會新法案程序，而會透過內政部更新政策文件及相關安排實施。
重要變化：學生及485簽證家屬安排
政府已宣布，未來將限制學生簽證及485畢業生簽證加入家庭成員的安排。
按照目前公布的改革方向，學生及485簽證持有人日後將不能再按現行方式將配偶或子女加入簽證。不過，政府亦表示部分群體及課程將設有例外，包括太平洋地區、東盟國家，以及部分指定課程，例如博士課程。
對於目前已在澳洲、並已作為家庭成員加入相關簽證的人士，政府表示不會因今次改革而拆散境內家庭。
目前具體生效日期、過渡安排及完整適用範圍仍有待澳洲政府公布正式細節。
如果你正計劃將配偶或子女加入學生或485簽證安排，建議盡早了解政策變化及評估現有方案。
目前具體細節，包括：
- 何時正式生效；
- 是否存在豁免情況；
- 適用於哪些學生群體；
仍有待內政部公布。
需要注意的是，改革重點並非削減學生簽證數量，而是針對 學生簽證副申請人的安排。
如果你正計劃讓配偶或子女加入澳洲留學安排，建議提前了解政策變化，以免影響未來申請部署。
Ministerial Direction 121及122與技術移民審批安排
自2026年9月19日起，Ministerial Direction 121及122正式生效，並取代Ministerial Direction 119下原有的技術簽證審批優先安排。
其中，MD121適用於指定臨時技術簽證，包括Skills in Demand（482）簽證；MD122則適用於指定臨時及永久技術簽證，包括186、189、190、191、491及494等簽證。
新的審批安排將部分職業及行業列為較高優先次序，包括：
- 建築；
- 醫療；
- 教育；
- 農業、水產養殖及漁業；
- 資源行業；
- 與澳洲執法及國防利益相關的申請。
需要注意的是，審批優先次序只影響申請處理的先後順序，並不改變簽證申請資格，亦不代表獲得優先審批的申請一定會更快獲批。
Working Holiday Maker（WHM）計劃改革
澳洲政府亦宣布調整Working Holiday Maker（WHM）計劃，作為管理臨時移民規模的一部分。
按照政府公布的改革方向，符合相關要求的第二年及第三年WHM簽證申請將引入抽籤制度（ballot）。現有指定工作要求將繼續適用，但符合相關工作要求並不代表一定能夠取得下一年度簽證。
政府公布的第二年WHM抽籤名額上限為45,000個，第三年則為5,000個。
具體實施及不同國籍申請人的適用安排，仍應以澳洲政府後續公布的正式規則為準。
不同簽證人士可能面對的影響
國際學生（主申請人）
學生簽證數量暫未改變，但家屬加入安排預計會收緊。
學生家屬（副申請人）
未來申請要求可能提高，詳細安排仍待公布。
技術移民申請人
Ministerial Direction 121及122已於2026年9月19日生效，並取代MD119下原有的技術簽證審批優先安排。申請人應留意所屬簽證類別、職業及自身情況是否屬於較高審批優先次序。
Working Holiday Maker持有人
政府已宣布第二年及第三年WHM簽證將引入抽籤制度，現有指定工作要求亦將繼續適用。具體實施安排仍待進一步公布。
希望續簽或轉簽的臨時簽證持有人
境內轉換及延長逗留安排可能面對更嚴格審核。
地區方面的關注
部分地區代表亦對改革表示關注，認為臨時移民對澳洲部分地區及行業的人力需求仍然重要。
澳洲政府未來需要在降低移民增長速度，以及維持各行業勞動力需求之間取得平衡。
簽證持有人及準申請人現在應該怎樣做？
- 儘快檢視目前簽證有效期、簽證條件及未來移民計劃。
- 如果你是國際學生，並計劃安排配偶或子女赴澳，建議在提交申請前先了解最新政策影響。
- 如果你正在考慮技術移民途徑，應根據最新審批優先次序重新規劃時間。
- 如果你持有臨時簽證，並計劃續簽或轉換簽證，建議先確認新政策是否影響你的資格。
- 持續關注澳洲內政部公布的最新政策文件及實施細節。
重點總結
- 澳洲政府公布下一階段移民改革，目標之一是將淨海外移民調整至2027-28年度約225,000人的預測水平。
- 部分改革可透過現有行政安排推行，但部分制度改革仍需要立法支持。
- 政府已宣布收緊學生及485簽證加入家庭成員的安排，部分群體及指定課程將設有例外，具體生效日期及過渡安排仍待公布。
- Ministerial Direction 121及122已於2026年9月19日生效，並取代MD119下原有的技術簽證審批優先安排。
- 政府已宣布第二年及第三年WHM簽證將引入抽籤制度，相關指定工作要求仍會保留。
- 計劃加入家屬、申請技術簽證、延長WHM或轉換簽證的人士，應按最新政策重新評估自己的申請時間及簽證安排。
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